地方小吃如何搶“食機(jī)”護(hù)品牌

近日，北京市王府井地區(qū)的老北京風(fēng)情街發(fā)生了一件“怪事”--諸如地鍋燜面、天府豆花、臭豆腐等全國(guó)各地的特色小吃，紛紛被冠以“老北京”的名頭。雖然經(jīng)過(guò)管理方整改，大部分涉事攤點(diǎn)的招牌已經(jīng)陸續(xù)更換或撤下“老北京”字樣，但有業(yè)界人士指出，“冒名”老北京小吃將影響公眾尤其是外地游客對(duì)老北京小吃的印象，不僅損害了地方小吃的形象，還導(dǎo)致其在品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中遭遇掣肘。

 市場(chǎng)亂象頻現(xiàn)

 隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)餐飲小吃的品牌需求也在逐步升級(jí)，為此，知名品牌成為企業(yè)獲得高額利潤(rùn)的代名詞。但在進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)張的同時(shí)，一些地方小吃卻遭遇了名稱(chēng)使用混亂、被“搭便車(chē)”“傍名牌”、商標(biāo)被搶注等問(wèn)題的困擾。

 以在全國(guó)擁有數(shù)萬(wàn)家門(mén)店的蘭州牛肉面為例。目前，蘭州牛肉面已經(jīng)走出蘭州擴(kuò)張到了全國(guó)餐飲市場(chǎng)，但是外地人對(duì)其品牌的認(rèn)知，卻不是那么清晰。

為了規(guī)范蘭州牛肉面市場(chǎng)，2007年7月，蘭州市人民政府啟動(dòng)了蘭州牛肉面標(biāo)志征集工作，后選定一幅作為蘭州牛肉面的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。2007年9月，蘭州商業(yè)聯(lián)合會(huì)將上述圖案配上“蘭州牛肉拉面”的漢字及拼音作為商標(biāo)，在餐廳等服務(wù)上提出7件商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。2010年3月，指定使用在餐館等第43類(lèi)服務(wù)上的的第6288786號(hào)“蘭州牛肉拉面Lanzhou Niurou Lamian及圖”商標(biāo)獲得確權(quán)，但目前該商標(biāo)的“商標(biāo)流程”一欄顯示，該商標(biāo)處于“撤銷(xiāo)無(wú)效宣告申請(qǐng)審查中”，其他6件相關(guān)商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)均未能通過(guò)初步審定。早在2005年至2006年，蘭州牛肉拉面行業(yè)協(xié)會(huì)就提出了兩件“蘭州牛肉拉面”集體商標(biāo)與兩件“蘭州拉面”集體商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)，但均未能被核準(zhǔn)。

有業(yè)內(nèi)人士分析指出，作為一個(gè)區(qū)域性品牌，注冊(cè)商標(biāo)的缺位反映出蘭州牛肉面品牌管理與規(guī)范經(jīng)營(yíng)的短板以及進(jìn)行品牌化運(yùn)營(yíng)發(fā)展遭遇的困境，亦在一定程度上折射出地方特色小吃走向全國(guó)市場(chǎng)遭遇品牌亂象的“冰山”一角。

 嘗試打破僵局

據(jù)中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)中心發(fā)布的《2012年知名企業(yè)品牌重復(fù)率及品牌保護(hù)調(diào)查報(bào)告（餐飲業(yè)）》顯示，我國(guó)餐飲業(yè)網(wǎng)絡(luò)品牌的發(fā)展存在商標(biāo)重復(fù)率高、網(wǎng)絡(luò)品牌資源稀缺和網(wǎng)絡(luò)品牌意識(shí)不足等問(wèn)題。

 地方小吃陷入商標(biāo)困局早已不是新鮮事，比較典型的是沙縣小吃。“有城市的地方，就有沙縣小吃。”據(jù)沙縣小吃同業(yè)公會(huì)官方網(wǎng)站介紹，目前沙縣小吃經(jīng)營(yíng)區(qū)域已由省內(nèi)向省外發(fā)展，遍及全國(guó)各地，全縣外出經(jīng)營(yíng)沙縣小吃的達(dá)2萬(wàn)余戶(hù)，從業(yè)人員達(dá)6萬(wàn)余人，年?duì)I業(yè)額超過(guò)60億元。

 在如此龐大的數(shù)量下，2011年，沙縣小吃業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、沙縣小吃同業(yè)公會(huì)發(fā)布了關(guān)于規(guī)范使用“沙縣小吃同業(yè)公會(huì)”集體商標(biāo)的通告，要求沙縣小吃店業(yè)主統(tǒng)一使用該集體商標(biāo)，且該集體商標(biāo)許可證只發(fā)給沙縣籍人士，會(huì)員亦必須是沙縣人。

 對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授杜穎接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，對(duì)于“冒名”地方小吃的經(jīng)營(yíng)行為，需要從我國(guó)商標(biāo)法、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以及相關(guān)的工商行政管理法律規(guī)范入手來(lái)分析及進(jìn)行制止。“對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)了集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的地方小吃名稱(chēng)，權(quán)利人通過(guò)商標(biāo)權(quán)維權(quán)來(lái)有效解決市場(chǎng)亂象?！倍欧f表示，如沙縣小吃已被沙縣小吃同業(yè)公會(huì)注冊(cè)為集體商標(biāo)，該同業(yè)公會(huì)便可以據(jù)此展開(kāi)商標(biāo)維權(quán)。

 對(duì)于國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，如陽(yáng)澄湖大閘蟹，可以依據(jù)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定，請(qǐng)求質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)等，依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法等有關(guān)法律予以行政處罰。“值得一提的是，‘冒名’地方小吃的經(jīng)營(yíng)者往往在生產(chǎn)服務(wù)許可和食品安全衛(wèi)生等方面也會(huì)存在問(wèn)題，對(duì)此可分別依據(jù)相關(guān)行政管理法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制。”杜穎表示。

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